执行摘要

美国认为人工智能（AI）的领导力对于提升其在国际体系中的战略地位和维持其未来的军事优势至关重要。正如旨在使美国为当前战略竞争时代做好准备的国家安全和国防政策所确认的那样，美国的盟友和伙伴网络是服务于这些目标的不对称资产

最值得注意的是，国防部（DOD）AI战略中宣布的关键举措以及国家人工智能安全委员会的建议表明，国际社会参与AI安全、安全、互操作性以及与民主价值观的一致性的重要性¹

简而言之，人们一致认为，加强联盟和伙伴关系很重要，不仅因为美国是联合行动的，而且因为中国和俄罗斯经常单独行动。人工智能和其他新兴技术是与这些近邻竞争对手竞争的核心，因为在21世纪，技术加速如何推动军事进步、刺激经济增长和塑造治理模式。如果不深化与盟友和合作伙伴的合作，美国既无法应对中国提出的挑战，也无法收获塑造人工智能民主轨道所带来的好处

在这一背景下，本报告重点讨论了通过基于可互操作部队和尖端技术的强大军事关系，维护美国及其伙伴和盟友网络相对于潜在对手的优势的必要性。国防部已经掌握了一些工具来深化与盟国和国际安全伙伴的科技合作。但为了充分利用它们在人工智能方面的潜力，该部门需要重新设想并更好地整合它们

为此，本文的分析框架了现有的国防S&；T协议、军事S&；作为军事人工智能合作工具箱的T交流和多边机构要素这项工作不仅仅是为人工智能能力开发汇集资源，还包括政策调整；测试、评估、验证和验证（TEVV）管道；研发（R&；D）、人员交流；数据共享；以及标准化。这里的目的不是提出新的协议，而是回答国防部如何利用现有的S&；T合作支持数字时代的军事合作，确保相关资源和框架不会在寻求人工智能领导和未来联盟成功的过程中被利用

尽管应该承认各种挑战，包括数据交换的敏感性和对技术政策的不同政策观点，但它们也可以推动合作，随着时间的推移缓解这些障碍。换言之，现有的工具有助于为政治信任、凝聚力和互操作性方面的长期收益创造更多的支持，从而使合作有助于应对数字威权主义和技术驱动的国际安全环境变化带来的共同挑战

关键发现是：

TEVV是军事人工智能合作的一个重要但代表性不足的特征。一系列活动可以纳入人工智能的TEVV合作管道，包括联合测试、试验、实验、培训、演习、建模和仿真

虽然军事人工智能合作的某些方面可能需要新的投资、机制和协议，但这不应妨碍现有工具的许多新用途。军事人工智能合作工具箱之所以具有吸引力，正是因为它可以在短期内激活，满足与盟友和合作伙伴建立互操作性和尽早推进人工智能的紧迫性

下载完整报告，美国国防部，2018年总结国防部人工智能战略：利用人工智能促进我们的安全和繁荣（华盛顿特区：美国国防部，2018），8，https://media.defense.gov/2019/Feb/12/2002088963/-1/-1/1/SUMMARY-OF-国防部战略。PDF格式；美国国家安全人工智能委员会，《最终报告》（华盛顿特区：美国国家人工智能安全委员会，2021 3月），100-101、163-167、192、234、241-250，https://www.nscai.gov/wp-content/uploads/2021/03/Full-Report-Digital-1.pdf.

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