当旧的一年告别，新的一年成形时，我们往往既回顾又向前看，后者往往以一个或多个新年决议为冠冕。我们所有人都应该努力遵守的一项共同决议是，通过国家执行，使国际人道主义法回归本源

2019年即将结束之际，第33届红十字与红新月国际会议在日内瓦举行，在这一独特的环境中，各国和红十字与红月运动的成员平等地聚集在一起，讨论人道主义挑战，并寻求减轻武装冲突和灾难中受难者的痛苦。这些会议历来是讨论、辩论和塑造国际人道主义法的重要论坛。因此，他们一直并将继续关注相关和紧迫的人道主义问题，无论是在特定的时间点，还是在期待未来的事情时向前倾斜

保持领先

IHL已定期更新和修订，以应对当时发生的冲突。这可能是批评者指责国际人道主义法滞后于“一场战争落后于现实”的原因之一，尽管这种延迟在所有法律领域都可能是真实的。尽管如此，关于国际人道主义法新挑战的辩论——如上所述——一直是红十字会和红新月会会议的一部分，更具体地说是红十字委员会工作的一部分

新的战争技术就是这种挑战的一个例子。技术进步深刻地改变了人类与机器的互动方式。其中一些在改善和促进援助机构如何向受武装冲突影响的人提供援助和保护方面发挥了重要作用。过去，我们不得不将自己局限于一份红十字会信息的纸质副本，可能需要数周甚至数月才能送达，如今，我们可以使用数字手段快速、经常是实时地重新建立家庭成员之间的联系

军方和平民也对新技术感兴趣。虽然其中一些技术可以通过使用更好的信息帮助军队避免物理破坏，但这些技术也对平民构成潜在风险。自主武器系统或人工智能越来越多地用于当代武装冲突，但基本的道德、法律和行动问题尚未解决。机器应该被赋予做出生死决定的权力吗？法律和道德责任可以委托给传感器和软件吗？网络行动的潜在人道主义后果是什么？如何避免或至少减轻这些后果

直面当前挑战

会议可能与实际情况相去甚远。有人可能想知道，在日内瓦发生的辩论与那些在混乱的战斗中寻找失踪孩子的父母有何关系。这样的会议能阻止暴力吗？现实地说，这个问题的答案是否定的，他们没有。它们也不是在一个泡沫中发生的，政治分歧有时会渗入其中，使达成共识的努力有时充满挑战性。然而，坚持关注人道主义问题有助于国际红十字会和红新月会会议巩固指导人道主义行动的一些基本原则。因此，其中一些措施有助于减轻武装冲突对平民的影响

例如，红十字与红新月运动是禁止杀伤人员地雷的早期支持者，此后在其会议和其他地方经常不断地提出这一问题。禁止杀伤人员地雷的运动是过去三十年的主要人道主义举措之一。自《禁止杀伤人员地雷公约》生效以来，已经取得了实质性进展，尽管在实现一个地雷不再造成战争结束几十年后所造成的可怕痛苦的世界目标的道路上仍然存在挑战。从上面我们可以得出两个结论：a）今天被地雷炸死或致残的人比20年前少；b）仍然有太多人被炸死或致残，因此，在我们实现一个没有地雷的世界之前，这项工作仍未完成

2015年第32届国际会议的与会者通过了一项关于性暴力和基于性别的暴力的决议，震惊地注意到这种暴力的普遍存在，需要加强应对措施和预防措施。这有助于调动资源，通过增加心理健康和社会心理支持服务，扩大对幸存者和当地组织的援助与地雷一样，这项工作远未结束。第33届会议上讨论的当前主题的另一个例子是城市战争，这对红十字会和红新月会运动在提供适当的回应方面提出了特别的挑战。随着世界的城市化，冲突也随之发生，平民首当其冲。城市地区对冲突各方构成了特别的挑战，因为军事人员和平民以及物品经常混杂在一起。在这种模糊的背景下，危及平民和民用基础设施的风险尤为严重。平民生存所必需的服务可能被破坏或中断，使人们得不到食物、水、卫生设施、电力或保健。这些人道主义后果需要采取紧急行动。

国际人道主义法决议：回归基本

虽然紧迫的问题可能在日内瓦会议室的安全环境中进行辩论，但其结果必须保持相关性，并在实地可采取行动。许多与会者亲眼目睹或经历了武装冲突的毁灭性影响，使辩论远远超出理论或抽象的范畴。将这种经验放在更广泛的政策和法律层面上，使与会者能够从不同的角度看待问题，并讨论加强对国际人道主义法的尊重的具体步骤。这是一个回归基本的呼吁。它为各国如何确保不同实体——如武装部队、公务员、议员、法官或国家国际人道主义法委员会——在加强国家执行方面适当发挥作用提供了蓝图。国际人道主义法不应沦为教科书，也不应被视为一项崇高的雄心壮志。国际人道主义法是为了帮助平衡军事必要性和人道主义，它以务实的方式做到了这一点。但为了发挥这一作用，它需要尊重和执行。这从国家层面开始，将国际人道主义法带回家。

“那又怎样”的问题

虽然第33届国际会议受到了极大的热情，这是理所当然的，但最重要的是之后采取的步骤。

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Helen Durham&；Kosuke Onishi，“今天行动，塑造明天”：第33届国际会议，2019年12月10日
Jean-Marie Henckaerts，《两个真相和一个谎言：日内瓦公约七十年》，2019月14日
海伦·达勒姆，《黑魔法、僵尸与龙：21世纪国际人道主义法的故事》，2012019年9月3日，加强遵守国际人道主义法：失望与希望，2018年12月14日

另见

《国际人道主义法律案例手册：国家实施》，2020年1月

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