在呼吁维护以规则为基础的国际秩序的同时，在人们越来越担心自主武器的无限制开发和使用所带来的人道主义风险的背景下，越来越多的国家支持制定具有法律约束力的自主武器国际规则。红十字委员会确信，迫切需要此类规则，我们呼吁各国立即在国际一级采取具体步骤，为条约谈判铺平道路

正如红十字委员会所理解的那样，自主武器系统是指在没有人为干预的情况下选择并对目标施加武力的武器。一旦被人类激活，自主武器就会根据通过传感器接收到的关于其环境的信息并根据广义目标轮廓自动发起攻击。由此导致的人类在使用武力时失去控制和判断力，引发了严重的人道主义、法律和道德问题

为了帮助防止受战争影响的人面临严重风险，并解决道德问题，红十字委员会建议各国通过新的、具有法律约束力的自主武器规则。我们认为，在使用武力时保持充分的人的控制和判断，需要禁止某些类型的自主武器系统，并严格管制所有其他武器系统

自2014年以来，《联合国特定常规武器公约》（CCW）缔约国一直在讨论与致命自主武器系统领域新兴技术相关的问题，考虑到《特定常规武器公约》现有议定书的例子，并在过去工作的基础上发展

越来越多的国家认为国际商定的自主武器限制是必要和可行的，这令红十字委员会感到鼓舞。过去几个月，许多州表示支持制定具有法律约束力的规则。上周会议开始时提出的结论草案反映了政府专家小组需要建立的关键共同点，特别是：

认识到，为了遵守国际人道主义法，需要根据具体情况对武力的使用进行判断和控制，出于道德和人道主义原因&认识到绝不能使用某些类型的自主武器
认识到必须控制和限制其他自主武器的使用，并应采取具体措施解决它们带来的风险

令人遗憾的是，尽管各国提出了各种建议——包括制定国际禁止和限制措施——以及主席、巴西的苏亚雷斯·达米科大使作出了不懈努力，但政府专家组的结论并没有反映出问题的严重性和国际应对的迫切需要。它们既不承认自主武器带来的具体挑战，也不提供解决这些挑战的有效措施的指导

国际人道主义法必须继续发展，以便与不断发展的军事技术和实践同步，维护和加强对受武装冲突影响的人的保护。《特定常规武器公约》之所以成立，正是因为管辖所有战争手段和方法的国际人道主义法原则并不总是足以防止某些类型的常规武器造成的严重伤害。《特定常规武器公约》序言部分反映了继续编纂和逐步发展适用于武装冲突的国际法规则的必要性。政府专家小组为加强《公约》所作的持续努力必须以保护不参与敌对行动的人的生命、健康和尊严的意愿为指导，并保护战斗人员免受非军事必要的伤害和痛苦

红十字委员会赞赏《特定常规武器公约》缔约国在过去八年中开展的广泛、深入的工作，以及就解决自主武器带来的风险的具体备选方案提出的越来越集中和一致的建议。我们还高兴地看到，近年来各国的立场在实质和雄心上都有所变化。事实上，许多缔约国已经承诺倡导一项具有法律约束力的文书，积极推动国际禁止某些自主武器，具体化适用于开发和使用的规则并采取必要措施在国际上对其进行管制红十字委员会相信，各国将致力于维护国际人道主义法和保护人类，并在国际一级迅速采取有意义的行动

红十字委员会相信，各国将找到一种方法，制定一种与自主武器系统带来的风险——人道主义、法律、道德和其他风险——相称的有效国际应对措施迫切需要关于自主武器的具有法律约束力的新规则，特别是：

禁止以无法充分理解其效果的方式设计或使用自主武器系统，预测并解释了
禁止设计或用于对人施加武力的自主武器系统
对设计和使用非禁止自主武器系统的特定法律限制，包括使人类能够判断和控制特定攻击

简介